Nuestra ley electoral es una estafa. Y con esta frase inicial y tan tajante empezamos.
A estas alturas más o menos todos sabemos cómo se estructuran los votos y las elecciones de los diputados. Pero realmente si paramos a alguien en la calle y le decimos: ¿Disculpe, podría explicarnos en qué consiste nuestra ley electoral? Probablemente nos den rasgos o características .concretas aunque en la mayoría de los casos no sepan explicar la manera que los votos se convierten en escaños. Para eso está nuestra limitada ley D´Hondt. Y para ello tenemos este espacio, vamos a explicarlo de manera sencilla, limpita y rápida
Victor D´Hondt fue un jurista belga y profesor de derecho civil y derecho fiscal en la Universidad de Gante. Y lógicamente también fue matemático.
Ideó un método, descrito en 1878 y conocido como Sistema D'Hondt que permite obtener el número de cargos electos en proporción a los votos conseguidos por las candidaturas. Su método fue adoptado en muchos países, como por ejemplo: Argentina, Austria, Bélgica, Brasil,Bulgaria, Chile, Colombia, Croacia, Ecuador, Eslovenia o España por decir algunos.
Este sistema pues, permite hacer una distribución proporcional (aunque es la menos proporcional-justa de los sistemas proporcionales existentes).
Y vamos a sacar una magnifica tabla de Wikipedia que sirve de ejemplo perfecto para ilustrar como se reparte:
Partido A | Partido B | Partido C | Partido D | Partido E | |
Votos | 340.000 | 280.000 | 160.000 | 60.000 | 15.000 |
Escaño 1 | (340.000/1 =) 340.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 2 | (340.000/2 =) 170.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 3 | (340.000/2 =) 170.000 | (280.000/2 =) 140.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 4 | (340.000/3 =) 113.333 | (280.000/2 =) 140.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 5 | (340.000/3 =) 113.333 | (280.000/2 =) 140.000 | (160.000/2 =) 80.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 6 | (340.000/3 =) 113.333 | (280.000/3 =) 93.333 | (160.000/2 =) 80.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 7 | (340.000/4 =) 85.000 | (280.000/3 =) 93.333 | (160.000/2 =) 80.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Total de cargos electos | 3 | 3 | 1 | 0 | 0 |
Expliquemos la tabla en cuestión simulando unas elecciones ficticias en las que se aplica dicho sistema:
Se presentan cinco partidos a las elecciones de…no sé…digamos una nación inventada llamada Españistan. En los que hay un total de 7 diputados a repartir entre el número total de votos. ¿Cómo hacemos el cálculo según el sistema D´Hondt?
En la tabla podéis observar la distribución de los votos. El primer diputado se lo llevaría el Partido A
al ser la formación más votada.
Partido A | Partido B | Partido C | Partido D | Partido E | |
Votos | 340.000 | 280.000 | 160.000 | 60.000 | 15.000 |
Escaño 1 | (340.000/1 =) 340.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Hasta ahí de acuerdo, pues bien, una vez conseguido dicho escaño el partido que lo recibe debe dividir el número de votos entre 2 quedando lo siguiente:
Partido A | Partido B | Partido C | Partido D | Partido E | |
Votos | 340.000 | 280.000 | 160.000 | 60.000 | 15.000 |
Escaño 1 | (340.000/1 =) 340.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 2 | (340.000/2 =) 170.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Por lo tanto ahora el segundo escaño lo obtendría el partido B, y pasaría a dividirse entre 2 de nuevo:
Partido A | Partido B | Partido C | Partido D | Partido E | |
Votos | 340.000 | 280.000 | 160.000 | 60.000 | 15.000 |
Escaño 1 | (340.000/1 =) 340.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 2 | (340.000/2 =) 170.000 | (280.000/1 =) 280.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Escaño 3 | (340.000/2 =) 170.000 | (280.000/2 =) 140.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Así el partido A volvería a llevarse otro escaño en este caso el tercero por ser superior al resto de partidos y ahora la DIFERENCIA es que en vez de dividirse por 2 dicha cifra, la cifra inicial 340.000 se dividiría por 3…quedando así la lucha por el cuarto escaño de esta manera:
Escaño 4 | (340.000/3 =) 113.333 | (280.000/2 =) 140.000 | (160.000/1 =) 160.000 | (60.000/1 =) 60.000 | (15.000/1 =) 15.000 |
Y al fin se llevaría el primer escaño el partido C, dividiéndose este por primera vez entre 2. Si volvéis a la tabla inicial comprobaréis el resultado total. Los partidos A y B con una suma total de 620.000 votos se llevarían 6 de los 7 escaños totales, los partidos C, D y E con una suma total de 235.000 votos obtendrían 1 solo escaño en total.
Con esto vemos ciertas deficiencias a la hora de la repartición del voto. Pero bueno pobre D´Hondt, realmente el problema no es de su sistema, por lo menos no la mayor parte del problema. ¿Qué queremos decir? A continuación:
El ejemplo de arriba como comentábamos era ficticio pero añadimos ahora las circunstancias de España al sistema de cálculo de votos. Y las circunstancias son las siguientes:
-Los españoles que votamos, votamos a 350 diputados.
-Estos diputados se reparten en CIRCUNSCRIPCIONES. ¡Ja! Y a lo tonto damos con el principal motivo de por qué el voto de un ciudadano de Ceuta no vale igual que uno de Pontevedra. ¿Qué son las circunscripciones? Las circunscripciones son las provincias de este nuestro Estado y el voto pues no se contabiliza de manera única y general respecto a todo el territorio sino en función de los votos de cada circunscripción. Lo cual viene así dicho en nuestra Constitución en el art 68.2 y además viene a desarrollar y regular lo visto en la LOREG (ley Orgánica del Régimen Electoral General).
Según esta norma, Ceuta y Melilla disponen de un diputado cada una, mientras que el resto de circunscripciones (provincias) tienen asignados dos diputados como mínimo y el resto se reparten según la población empadronada. Viene a reflejarse la repartición en esta tabla rescatada también de la todopoderosa Wikipedia:
Circunscripción | Diputados |
36 | |
31 | |
16 | |
12 | |
10 | |
8 | |
7 | |
6 | |
5 | |
4 | |
3 | |
2 | |
1 |
-Además en cada circunscripción se excluye primero a las candidaturas que no hayan obtenido, al menos, el 3 % de los votos válidos emitidos.
Por tanto tendríamos que aplicar la tabla de arriba a cada circunscripción (provincia) con su correspondiente número de diputados y la regla del 3 por ciento. Así entendemos una serie de cosas:
-En primer lugar este sistema beneficia con brutalidad, alevosía y rotundidad a los dos partidos más fuertes de este país. PP y PSOE. Viene a asegurar las mayorías estables parlamentarias tan necesarias en la transición y tan denostadas e innecesarias en la actualidad.
-En segundo lugar y lógicamente penaliza a los partidos pequeños por lo comentado con anterioridad.
-Explica el motivo de que partidos que salen votados en circunscripciones concretas de carácter nacionalista (CIU,PNV,ERC) salgan con numerosos diputados en comparación al número total de votos en el país.
-El voto en blanco al ser válido en nuestro país dificulta el acceso al escaño de los partidos minoritarios sin afectar a los dos gigantes.
Para esto la solución sería cambiar la Constitución para que la circunscripción fuera única para todo el país, y repasar un sistema de elección más atinada que el sistema D´Hondt. Y por pedir, unas dichosas listas abiertas. Pero eso ya es otro tema.
Un saludo a todos y espero que sirva de aclaración.
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